年是跨境电商“投资元年”,杭州作为“电子商务之都”其电子商务法律服务产业蓄势待发。今天给大家分享《杭州市电子商务法律服务产业的发展建议和展望》,其部分摘录于《杭州市电子商务服务业发展报告》(草稿),由律先生团队全程参与写作。
一、电商政策、法律服务产业的发展目标
从杭州市电子商务政策法律服务业的现状来看,目前发展目标包括如下几个方面:
1.仍需继续加强政策和法律导向,达到政策灵活性和法律稳定性相结合的目标。
法律具有稳定性、可预测性和指导性,而对于电子商务领域的法律事务,因为不少事项都在尝试阶段,而国家的大力扶植政策也需通过时间来验证并修正,所以更多时候,需要通过灵活、可变的政府政策对电子商务发展方向进行调整,法律服务也不例外。当然,对于稳定的法律法规,也不能偏废,尤其是部分内容已经明确,为了起到更加明确的引导作用,有必要通过法律规范的形式加以固定。
2.切合行业的发展状况,使得电商企业的需求与法律服务机构所提供服务进行有效对接。
目前,电商企业大量处于发展阶段,涉及到的法律服务需求也将迎来井喷,无论是平台、商家还是消费者,都会在电商运营过程中产生亟待解决的法律服务需求。而根据目前所了解和调研的情况,课题组发现电商需求在对接外部法律服务机构过程中,存在较大的差距,部分电商企业对于法律服务机构提供服务认为不尽如人意。因此,有必要进一步加强双方服务需求和服务方式的对接,解决各方对于法律服务的供求矛盾。
3.大力提升内部法务及外部服务机构的服务能力和水平,对服务需求进行及时响应。
对于大部分发展型电商企业,电商政策法律法规服务仍然处于较为初级的阶段,由此也使得电商企业对于法律服务将提出更多、更高的要求;而法律服务机构在为电商企业提供服务的过程中,并没有成熟的经验可循,而且根据调研,大部分法律服务机构的电商专门服务还刚刚起步,提供更为切合电商企业需求的服务内容,便成为了目前法律服务过程中的一个重点和难点,这需要内部法务和外部服务机构共同研究和提升。
4.加强人员培养力度和拓宽人才培养途径,将外部服务机构和内部法务人员的培养作为发展电商过程中的重心之一。
虽然电商企业已经对法律服务机构提出了更高的服务要求,但是服务质量和水平的提高,归根到底还是人员的培养问题。由于市场存在信息不对称,电商企业的法律服务需求和外部法律服务机构之间并没有进行有效地沟通,进而在人才培养方面存在脱节的情形。因此,有必要动员社会力量,充分调动各方的积极性,将培养电商法律服务的人才作为目前电商发展过程中的重点工作之一。
5.充分调动协会、商会和电商园区的积极性和主动性,促进电商企业能够快速、健康成长。
在调研过程中发现,协会、商会在电商法律服务对接过程中,已经起到了较大的作用,尤其表现在政策法律法规的解读和宣传等方面,而园区在这方面却存在较为不足的情形。课题组认为,这一方面是因为园区在运营过程中更多侧重于商业利益,将工作重心放在园区招商和扩容上,无法保证更多的人手和精力在电商法律服务提供上,另一方面也反映了协会、商会和园区对于为电商企业提供法服务的积极性和主动性上存在差异。我们认为,园区和电商企业存在更为紧密的地缘关系,也更加能够及时反馈电商企业需求并提供帮助。因此,就电商法律服务方面,协会、商会和园区都不能偏废,应当共同在外部和内部提供更好的法律服务环境,促进电商企业的健康、快速成长。
6.加大电子商务政策法律法规落实渠道和通路,使得政策法律法规能够迅速得到普及和执行。
调研过程中,同样也发现目前部分电商企业对于享受电商政策法律法规的了解程度不高,在对园区寻求更多帮助的期待值得不到满足的情况下,更多时候无法了解最新的电商政策法律和法规。政府部门和网络途径虽然在一定程度上起到了贯彻和落实政策法律法规的目的,但是从深度和广度上需不断加强。
二、法律服务产业发展的具体思路及对策
1.建立政策、法律法规的行政部门解读为主,外部服务中介机构解读为辅的机制,提高宣传的深度和广度。
目前,行政部门对于政策、法律法规的解读,是电商企业获取的最主要、也是最权威的途径,并取得了良好的社会效果,只是由于电商企业的迅猛增长,必然出现捉襟见肘的状况。此时,有必要充分调动外部中介机构的解读宣传的主动性和积极性,将更多的政策法律法规尽快宣传并落地,尽快达到政策法律法规的制定目的。
2.加大内部培训和外部辅导研讨的次数和力度,创造内外良好沟通的机会。
由于法律服务的培训是一种有别于其他行业的特殊培训,即使是建立了专门的法律部门也无法仅仅针对事务进行简单的内部交流和培训,外部辅导研讨的必要性由此即凸显出来。更为合适的选择是内外结合,将电商企业内部法律服务需求和内容,与外部法律服务机构的工作方式和服务模式向结合,以培训、研讨、交流等形式为主,创造一种共同发展、合作共赢的局面。
3.建立电商法律服务人才的专门培养机制,由高校、电商企业和法律服务机构合力拓展培养方式。
除了内外交流合作之外,专门的电商法律服务人才的培养机制也极为重要,高校拥有了电商法律服务人才培养的理论基础和硬件设施,部分电商企业也拥有专业人才可以参与培训活动,尤其是外部的法律服务机构,更加应当在电商法律服务人才的培养工程中发挥重要作用,各方合力,建立并形成一个有效的电商法律服务人才的培养机制。
4.在各个协会、商会和园区建立电商政策法律的服务点,建立应急反应机制。
电商企业虽然在创业发展过程中并不是单打独斗,相互联系沟通也不少,但对于政策法律服务方面的交流合作并不多,这就需要外部机构和行业组织能够起到催化剂的作用,建立起系统的电商法律风险和事务的处理体系,并尽可能依托于协会、商会和园区,设立专门的服务点,并建立起一套应急反应机制,处理重大、疑难,尤其是紧急的法律事务。
5.拓宽外部渠道,对跨境电商法律服务进行专门的研究和辅导。
跨境电商,是今年伊始电商的一个重要发展方向,跨境电商并不是简单的“外贸+电商”,其中涉及到的与贸易有关的通关、支付、结汇等事务,与政策法律法规有着非常紧密的联系。跨境电商的法律服务需求,在目前的大环境下显得更为迫切,也需要得到行政机关和社会服务机构的更多怎样治白癜风北京治疗白癜风费用
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