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帮扶贫困县经验做法之二精准扶贫搭上


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编者按国家发展改革委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,把定点扶贫作为重大政治任务落实抓好,取得了显著成效。年4月、5月,我委定点帮扶的广西壮族自治区田东县、河北省灵寿县先后宣布脱贫摘帽,吉林省汪清县正在接受脱贫摘帽核查核验。现推出“用心·用情·用力”系列报道,刊发我委定点帮扶贫困县的典型案例,供参考借鉴。精准扶贫搭上电商快车灵寿县围绕农产品供应、销售、服务全链条持续用力,在国家发展改革委的指导和帮扶下,构建质量可靠、产销对接、保障有力的农村电商发展模式,探索带贫减贫长效机制。严控“供应链”。一是引导企业入驻“河北农村电商区域公共品牌农特产品溯源系统”,开展从生产、收购、贮藏、运输、销售全过程追溯,倒逼生产过程标准化、销售流通规范化运行,实现农产品从“产地到餐桌”全过程质量监管。二是推动农产品标准化品牌化,申请注册了“灵山秀水、常来长寿”区域公共品牌,制定了《灵寿县区域公共品牌发展规划(-年)》,引导企业入驻灵寿县区域公共品牌。三是建立农产品质量安全控制技术体系,制定了《灵寿县农业种植结构调整实施方案(年-年)》,完善了农产品地方标准,在育苗与生产布局、技术规程与生产记录档案、质量安全检查与品牌销售等环节统一标准。出台了灵寿县“三品一标”农产品认证奖励资金管理办法,促进全县农产品提档升级。拓展“销售链”。一是依托灵寿县供销合作社有限公司,建立全国供销合作总社“供销e家”县级地方平台“灵寿供销”,年7月份上线运行,上架中药材、红薯、桑叶茶、面粉等农副产品32种,覆盖农民合作经济组织11个。组织、指导中药材协会等6个农民合作经济组织在淘宝、苏宁、石门特产汇等电商平台开办店铺,进行网上销售,在全县打造“农产品电商+实体店”5家,推动农副产品线上线下融合发展。二是国家发展改革委高技术司等司局积极协调,支持灵寿县与阿里巴巴集团签订《电商扶贫合作框架协议》《灵寿县域电子商务发展项目合作协议》,与中国银行中益善源(北京)科技有限公司签订《支持灵寿县脱贫攻坚合作框架协议》。目前,阿里巴巴、中益善源系列电商扶贫活动已全面启动,灵寿红薯已在淘宝淘乡甜平台正式上线,桑叶茶、核桃油在“公益中国”销售平台正式上线,网上销售金额已达万元。孵化“智慧链”。国家发展改革委协调联系专家,帮助灵寿县制定农村电商发展系列培训课程,开展创业孵化、电商技能、在线教育等方面培训。重点培育电子商务创业带头人,以人才带动产业,以产业带动经济。目前灵寿县开展电商培训累计人次,余人已开设网店,网络销售额达余万元。图为灵寿县农村电商创业就业专题培训班灵寿县在发展电子商务助力精准扶贫、精准脱贫的过程中,逐步探索出了五条电商带贫模式。一是网店带贫。通过引导帮助贫困群众自己开办网店,大学生村官、帮扶干部、致富带头人开办网店与贫困户结对帮扶等方式,优先收购、销售贫困户农特产品,实现网店与贫困户的有效对接。二是平台带贫。积极借助超级村长、淘宝直播、公益中国、微店、好货日报等第三方平台,帮群众代销代售“赚钱”、代购代缴“省钱”,实现农产品上行和工业品下行双向流通、双重受益。三是就业带贫。通过发展电商,延伸产业链条,提供了大量就业岗位,为贫困群众创业就业带来了新的机遇。四是信息带贫。借助微博、


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